11月21日，道里区召开了村“两委”换届选举工作会议，全区4个镇党委及42个村“两委”主要成员200余人参加了会议，会议下发了《道里区关于成立2014年村党组织、村民委员会换届选举工作领导小组的通知》、《道里区2014年村党组织换届选举工作方案》和《道里区第十届村民委员会换届选举工作方案》。

在方案出台前，区妇儿办与省市妇儿办沟通，将省委组织部、省民政厅、省妇联联合下发的《关于在全省村党组织和村委会换届选举中做好妇女参选参政工作的通知》交予区委组织部与区民政局，将农村女性参选要求写入本区换届选举方案，与此同时，区妇儿工委抓住换届的有利时机，在副区长、区妇儿工委主任徐伟的带领下，深入各镇进行农村妇女参选参政情况调研。《道里区2014年村党组织换届选举工作方案》和《道里区第十届村民委员会换届选举工作方案》中提出了：“要积极推荐优秀女党员作为党组织班子成员候选人，是党员的妇代会主任优先进入村党组织班子，保证新一届村党组织女性委员比例和女性村党组织书记比例较上届大幅提升”、“使新一届村党组织女性委员比例力争达到25%以上，女性书记比例达到5%以上”、“妇女委员职位实行确定职位选举，并在选票上注明‘上述职位必须选女性，否则选票无效’，确保村民委员会中至少有一名女性成员”等工作思路和具体措施。方案确定了新一届村党组织、村委会中女性成员比例的目标，对农村优秀女性参选予以鼓励和支持，为实现妇女发展规划中村级女干部正职达5%以上的目标奠定了坚实基础。